KTMMOB Makina Mühendisleri Odası (MMO), telekomünikasyon altyapısına ilişkin imzalanan protokolün şeffaflık, rekabet ve denetlenebilirlik ilkelerini ihlal ettiğini belirterek, kamu yararının gözetilmediğini açıkladı.
Oda tarafından yapılan yazılı açıklamada, söz konusu protokolün mevzuat ve kamu yararı açısından değerlendirildiği belirtilerek, metnin kamuoyuna şeffaf biçimde sunulmadığı, ihtiyaç ve etkinlik kriterlerinin açıkça ortaya konmadığı ifade edildi.
“Kamu İhale Yasası İlkeleri Karşılanmıyor”
Açıklamada, KKTC’de yürürlükte bulunan 20/2016 Sayılı Kamu İhale Yasası’nın; rekabet, şeffaflık ve denetlenebilirlik ilkeleri çerçevesinde ihale yapılmasını zorunlu kıldığı hatırlatıldı. Ancak incelenen protokolde;
-
Altyapının teknik kapsamının,
-
Performans ve hizmet seviyesi kriterlerinin,
-
Mali denetim ve gelir kontrol mekanizmalarının,
-
Teknoloji yenileme yükümlülüklerinin,
-
Devir koşulları ile eksik veya kusurlu işletme halinde uygulanacak yaptırımların
açık ve bağlayıcı şekilde düzenlenmediği kaydedildi.
Mevcut metnin, teknik şartname, rekabetçi ihale süreci, teminat ve bağımsız denetim mekanizmalarını içermediği belirtilerek, bu haliyle uygulanmasının kamu kaynaklarının korunmasına yönelik yasal güvenceleri zayıflatacağı ifade edildi. MMO, Başbakan’ın imza sürecinde bu hususları dikkate alması gerektiğini vurguladı.
“Stratejik Altyapılar Kamusal Egemenlik Alanındadır”
Stratejik haberleşme altyapılarının kamusal egemenlik alanına giren kritik tesisler olduğuna dikkat çekilen açıklamada, işletme hakkı devrinin yalnızca yürütme organının tek taraflı tasarrufu ile yürürlüğe konulmasının idari sorumluluk ve kurumsal yetki paylaşımı bakımından uygun olmadığı belirtildi.
Protokolde işletme süresi sonunda devralma koşullarını güvence altına alan teknik ve mali kriterlerin yer almadığına işaret eden MMO, altyapının devir sonunda çağdaş, çalışır ve hizmete hazır durumda teslim edilmesini garanti altına alan hükümler ile teminatların bulunmamasının kamu yararı açısından ciddi belirsizlik yarattığını bildirdi.
“Gerekli Teminatlar Alınmalı”
Makina Mühendisleri Odası, ihale süreci işletilmeksizin protokolün yürürlüğe konulması halinde dahi kamu zararının sınırlandırılması için gerekli tedbir ve teminatların alınması gerektiğini kaydetti.
Oda, hazırlanacak sözleşme ve teknik şartnamelere destek vermeye hazır olduğunu da duyurdu.
Açıklamanın sonunda, demokratik hukuk devleti ilkeleri gereği kamu yararına aykırı işlemlerin ileride yeniden değerlendirilmesi, hukuka aykırı kararların iptal edilmesi ve sorumluluk doğuran işlemler hakkında yasal denetim mekanizmalarının işletilmesi gerektiği vurgulandı. Muhalefetin bu süreci hem kamuoyuna hem iktidara hem de Türk Telekom’a duyurması çağrısında bulunuldu.
